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Australien erwägt Online-Zeitaltersbestimmung für Glücksspiel und Porno
LOS ANGELES - Es ist ein vertrauter Refrain in den Hallen der Gesetzgeber in diesen Tagen, wo die Forderung nach Alters- und Identitätsprüfung (AV) im Namen der "Online-Sicherheit von Minderjährigen" weitergeht, und obwohl Großbritannien bei der Implementierung seiner AV-Lösung vor großen Herausforderungen steht, haben andere Nationen wie Australien den Prozess genau im Auge behalten und daraus gelernt.
Mit der Behauptung, dass 44 Prozent der Jugendlichen im Alter von 9-16 Jahren berichtet haben, dass sie online auf sexuell orientierte Inhalte gestoßen sind, hat ein australischer Parlamentsausschuss eine Untersuchung über die Wirksamkeit von Altersverifikationssystemen für pornografische und Glücksspiel-Websites eingeleitet.
Andrew Wallace, Vorsitzende des Ausschusses für Sozialpolitik und Recht, konzentriert sich auf die aktuelle Diskrepanz zwischen den AV-Anforderungen für Online-Glücksspiele und Pornografie.
"Während Kunden ihr Alter innerhalb von 14 Tagen überprüfen müssen, um weiterhin ein Online-Wettkonto nutzen zu können, ist ein Altersverifikationsprozess überhaupt nicht erforderlich, damit Kunden auf Online-Pornografie zugreifen können", sagte Wallace. "Das ist beunruhigend, denn Untersuchungen zeigen, dass der Zugang zu Pornografie die Einstellung junger Menschen zu Sex, Sexualität und Beziehungen negativ beeinflusst."
Der Ausschuss wird die Wirksamkeit der derzeit geltenden AV-Maßnahmen für Online-Wetten in Australien und die Möglichkeit der Einführung eines ähnlichen Verfahrens zur Überprüfung des Alters der Nutzer von Online-Pornografie prüfen. Der Ausschuss erkannte auch an, dass der Zugriff auf Online-Wetten von in Australien lizenzierten Betreibern und Online-Pornografie von angemessen eingestuften Websites legale Aktivitäten für Benutzer über 18 Jahre sind, und stellte fest, dass der Schwerpunkt ihrer Untersuchung nicht die legitime Nutzung von Online-Wetten und Online-Pornografie durch Erwachsene im gesetzlichen Alter war.
Der Ausschuss hat die Aufgabe, über das Potenzial von AV als Mechanismus zum Schutz von Minderjährigen im Internet zu berichten, einschließlich der erforderlichen Gesetze, Richtlinien und Praktiken, die eine wirksame AV ermöglichen, sowie über die Vorteile des Schutzes von Kindern vor potenziellen Schäden und des Schutzes von Geschäfts- und Nichtregierungsorganisationen vor Reputations-, Betriebs- und Rechtsrisiken. Zusätzliche Berücksichtigung finden die potenziellen Risiken und unbeabsichtigten Folgen der vorgeschriebenen AV - wie z.B. das Treiben von Erwachsenen auf illegale oder unregulierte Plattformen, Datenschutzverletzungen, die Schaffung eines falschen Sicherheitsgefühls für Eltern und der Schaden für die Meinungsfreiheit.
Bewährte Verfahren für die AV-Implementierung werden unter besonderer Berücksichtigung des Schicksals der AV-Bemühungen des Vereinigten Königreichs im Rahmen des Digital Economy Act und der anschließenden Umgestaltung dieser Bemühungen bewertet, ebenso wie die Hindernisse für die Erreichung von AV, wie die "Fähigkeiten der bestehenden Technologie von Geschäfts- und Verifizierungsanbietern, der Zugang, die Angemessenheit und Sicherheit von Datenbanken Dritter und Regierungsdatenbanken sowie die genaue und standardisierte Erfassung von Kundeninformationen".
Schließlich wird der Ausschuss die Bildungsarbeit und die Notwendigkeit von AV-Warnmeldungen sowie die wirtschaftlichen Auswirkungen und den Konformitätsaufwand der AV-Mandatierung für Unternehmen jeder Größe und das Gesamtbild von AV untersuchen, sowohl was andere Online-Sicherheitsinitiativen als auch die internationalen Verpflichtungen des Landes betrifft.
Die australische eSafety-Kommissarin Julie Inman Grant sagte, dass AV seit mindestens einem Dutzend Jahren im Land in Betracht gezogen wird, einschließlich eines von Microsoft durchgeführten Pilotprogramms, stellte aber fest, dass AV "[ist] keine Technologielösung für Silberkugeln, es erfordert eine komplexe Reihe von Prozessen und es ist eine Ökosystemfrage " - und ein Teil dieses Ökosystems beinhaltet die Bemühungen des British Board of Film Classification (BBFC), die der australische Gesetzgeber aufmerksam verfolgt.
"Wir müssen im Voraus realistisch sein, was ein AV-System oder -Projekt erreichen könnte und was der potenzielle Nachteil sein könnte", sagte Inman Grant und enthüllte, dass die BBFC mit großen erwachsenen Marken und anderen Interessengruppen über AV-Technologie diskutierte, während sie die Idee der Verwendung von Kreditkarten für Consumer AV (wieder) propagierte, was eine Idee ist, die von den Handelsverbänden wie MasterCard und Visa lange gescheut wurde.
"Kreditkarten wurden nicht wirklich für diesen Zweck entwickelt, und es bestand die Sorge, dass es einen Honigtopf mit persönlichen Informationen geben könnte, der ein anderes Risiko für Kinder darstellen könnte", fügte Inman Grant hinzu. "Also müssten wir uns die technischen Aspekte, die Umweltaspekte ansehen und sicherstellen, dass die Politik richtig ist - es gibt ein breites Spektrum an Themen."
Diese Fragen können direkt auf die Schultern von Dienstleistern und Bauherren fallen.
"Wenn sie die Online-Straßen bauen, müssen sie sicherstellen, dass dies sicherere Wege für ihre Milliarden von Nutzern sind, deshalb fordern wir diese Unternehmen auf, das Risiko am Frontend zu bewerten und die Sicherheit beim Start zu gewährleisten, anstatt nachträglich Sicherheitsvorkehrungen zu treffen, nachdem der Schaden entstanden ist", sagte Inman Grant. "Wir beraten seit über einem Jahr mehr als 60 Unternehmen, einschließlich der Plattformen."
Der Ausschuss bittet um Stellungnahmen von Interessengruppen mit Perspektiven, wie Online-AV so effektiv wie möglich gestaltet werden kann, um zu verhindern, dass Kinder auf Wett- und Erwachsenenseiten zugreifen.
Kommentare werden hier bis zum 25. Oktober entgegengenommen.
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