
HB 805 und seine Auswirkungen auf die Erotikbranche
Ein neues Gesetz in North Carolina, das angeblich zur Bekämpfung sexueller Ausbeutung dient, hat erhebliche Auswirkungen auf Plattformen und Darsteller.
Der North Carolina House Bill 805 wurde am 29. Juli verabschiedet, nachdem die Legislative des Bundesstaates das Veto von Gouverneur Josh Stein überstimmt hatte. Die Bestimmungen, die sich auf die Erotikindustrie beziehen und Anforderungen hinsichtlich Altersüberprüfung, Einwilligung und Entfernung von Inhalten auferlegen, sollen am 1. Dezember in Kraft treten. Plattformen haben bis dahin Zeit, ihre Richtlinien und Systeme anzupassen, um den neuen Vorschriften zu entsprechen.
Angesichts der drohenden schweren rechtlichen und finanziellen Strafen werden sich die Plattformen wahrscheinlich gezwungen sehen, die Inhalte zunächst zu entfernen und erst später zu überprüfen, selbst wenn die Anfrage verdächtig ist.
Überschreitung des Bundesgesetzes
Obwohl HB 805 einige Ähnlichkeiten mit dem Bundesgesetz 18 USC § 2257 aufweist, gehen seine Anforderungen deutlich weiter und schaffen ein strengeres rechtliches Umfeld für die Erotikindustrie in North Carolina.
Die meisten Menschen in der Erotikbranche sind mit den 2257-Vorschriften vertraut, die zur Bekämpfung von Kinderpornografie erlassen wurden und von Produzenten sexuell eindeutiger Inhalte verlangen, Aufzeichnungen über das Alter aller Darsteller zu führen. Diese Aufzeichnungen müssen den Namen und das Alter des Darstellers enthalten, die durch einen amtlichen Ausweis bestätigt wurden, und die Produzenten müssen dem Inhalt eine Erklärung beifügen, aus der hervorgeht, wo sich diese Aufzeichnungen befinden.
HB 805 erweitert diese Anforderungen in mehreren entscheidenden Punkten. Über die einfache Altersüberprüfung und Aufbewahrungspflicht hinaus führt es ein Maß an Spezifität ein, das im Bundesgesetz nicht zu finden ist, und gewährt den Performern weitreichende neue Rechte.
- Erweiterte Einwilligungsanforderungen: HB 805 verlangt von Plattformen, dass sie nicht nur die schriftliche Einwilligung für die Teilnahme eines Darstellers einholen, sondern auch für jede einzelne dargestellte sexuelle Handlung und für die anschließende Verbreitung der Inhalte. Diese separate, detaillierte Einwilligung muss auf einem vom Staat genehmigten Formular dokumentiert werden, und die Einwilligung für einen Akt kann nicht als Einwilligung für einen anderen Akt angesehen werden.
- Recht der Darsteller auf Entfernung: HB 805 legt auch ein „Recht auf Entfernung” fest, das Darstellern das Recht einräumt, jederzeit und aus beliebigen Gründen die Entfernung von Inhalten zu verlangen, in denen sie auftreten, unabhängig von einer vorherigen Einwilligung. Sobald ein solcher Antrag gestellt wird, ist die Plattform gesetzlich verpflichtet, die Inhalte innerhalb von 72 Stunden zu entfernen und zu sperren und zu verhindern, dass geänderte Versionen erneut hochgeladen werden.
- Größerer Geltungsbereich und Strafen: Während sich das Bundesgesetz auf die Verantwortung der Produzenten für die Aufbewahrung von Aufzeichnungen konzentriert und bei Nichteinhaltung strafrechtliche Konsequenzen drohen, erweitert HB 805 diese Verpflichtungen auf „Betreiber von Online-Unternehmen” und legt sowohl strafrechtliche als auch zivilrechtliche Sanktionen fest. Betreibern drohen bei Nichteinhaltung zivilrechtliche Geldstrafen von bis zu 10.000 US-Dollar pro Tag und Bild. Darsteller, die durch einen Verstoß geschädigt werden, können ebenfalls auf tatsächlichen Schadensersatz oder bis zu 10.000 US-Dollar pro Tag und Bild klagen.
Potenzial für Missbrauch
Das „Recht auf Entfernung” schafft neue Möglichkeiten für potenziellen Missbrauch durch kriminelle Personen und Organisationen. Die strenge 72-Stunden-Frist für die Entfernung von Inhalten in Verbindung mit erheblichen Strafen bei Nichteinhaltung stellt eine große Belastung für Plattformen dar, schnell zu handeln, unabhängig davon, ob sie die Gültigkeit einer bestimmten Aufforderung zur Entfernung vollständig überprüfen konnten oder nicht.
Dies schafft ein perfektes Umfeld für Missbrauch in vielerlei Hinsicht.
- Betrügerische Löschanträge: Ex-Partner, Stalker oder Personen, die eine persönliche Vendetta gegen einen Darsteller führen, könnten versuchen, sich als dieser auszugeben und einen betrügerischen Löschantrag zu stellen. Angesichts der drohenden schweren rechtlichen und finanziellen Strafen werden sich Plattformen wahrscheinlich gezwungen sehen, den Inhalt zuerst zu entfernen und später zu überprüfen, selbst wenn der Antrag verdächtig ist. Dies könnte dazu führen, dass die Inhalte eines Darstellers gegen dessen Willen entfernt werden und damit seine Existenzgrundlage zerstört wird.
- Missbrauch durch Massen-Löschdienste: Konkurrenten oder böswillige Akteure könnten kommerzielle Löschdienste beauftragen, massenhaft unbegründete Löschanträge gegen eine rivalisierende Plattform oder einen Darsteller zu stellen. Die schiere Menge solcher Anträge könnte für die betroffene Plattform zu einem unüberschaubaren administrativen und rechtlichen Albtraum werden und sie möglicherweise dazu zwingen, Inhalte zu entfernen, um kostspielige Geldstrafen zu vermeiden, selbst wenn die Anträge unbegründet sind.
- Erpressung: Die Androhung einer Massenlöschungsanfrage könnte auch als Erpressungsmittel eingesetzt werden. Da Plattformen aufgrund ihrer Kenntnis der Rechtslage in einer prekären rechtlichen Position sind, könnte ein Dienstleister oder eine Einzelperson Zahlungen von einer Plattform oder einem Künstler verlangen, indem er oder sie mit einer Kampagne betrügerischer Löschungsanfragen droht.
Die Herausforderung für Plattformen besteht darin, robuste Systeme zur Authentifizierung von Löschungsanträgen zu entwickeln, ohne die strengen Fristen des Gesetzes zu verletzen, während für Performance das Risiko besteht, dass ein Gesetz, das eigentlich zu ihrem Schutz gedacht ist, sie paradoxerweise noch verwundbarer machen könnte.
Ein juristisches Minenfeld: Künstler und Plattformen außerhalb des Bundesstaates
Eine wichtige offene Frage im Zusammenhang mit HB 805 ist der Umfang seiner gerichtlichen Zuständigkeit. Als Gesetz des Bundesstaates North Carolina ist unklar, wie es gegen Künstler und Plattformen durchgesetzt werden kann, die keine physische Präsenz in diesem Bundesstaat haben. Diese Unklarheit schafft ein juristisches Minenfeld für alle Akteure der Erotikbranche, die über die Grenzen des Bundesstaates hinaus tätig sind.
Der Wortlaut des Gesetzes definiert nicht ausdrücklich, wie es auf außerhalb des Bundesstaates ansässige Unternehmen anzuwenden ist, sodass mehrere wichtige Fragen offen bleiben:
- Gilt das Gesetz für Inhalte, die von einem außerhalb des Bundesstaates ansässigen Darsteller erstellt wurden? Ein Darsteller, der beispielsweise in Kalifornien lebt und Inhalte auf eine Plattform hochlädt, ist sich möglicherweise der spezifischen Anforderungen von North Carolina nicht bewusst oder unterliegt diesen nicht. Dies könnte zu einem Rechtskonflikt führen, wenn seine Inhalte den Einwohnern von North Carolina zugänglich gemacht werden.
- Gilt das Gesetz für Plattformen außerhalb von North Carolina? Eine Plattform, die ihren Sitz in einem anderen US-Bundesstaat oder anderswo auf der Welt hat, aber Einwohner von North Carolina bedient, könnte theoretisch diesem Gesetz unterliegen. Dies würde sie in die schwierige Lage versetzen, eine Vielzahl von Vorschriften auf Bundesstaatsebene aus allen Gerichtsbarkeiten, in denen auf ihre Inhalte zugegriffen wird, einhalten zu müssen oder mit rechtlichen Schritten konfrontiert zu werden.
- Was stellt eine ausreichende Verbindung zu North Carolina dar? Nach den Rechtsgrundsätzen der Gerichtsbarkeit muss ein Beklagter in der Regel „Mindestkontakte” zu einem Bundesstaat haben, damit dessen Gesetze Anwendung finden. Es ist unklar, ob die bloße Bereitstellung von Inhalten für Einwohner von North Carolina im Internet ausreicht, um eine solche Verbindung herzustellen, insbesondere für Darsteller und Plattformen, die ansonsten keine Geschäfte in diesem Bundesstaat tätigen.
Diese Unklarheit hinsichtlich der Gerichtsbarkeit stellt ein großes rechtliches Risiko für die gesamte Branche dar. Für Plattformen wäre es am sichersten – aber auch am aufwendigsten –, Einwohner von North Carolina vollständig zu sperren oder sich an die strengsten Gesetze jedes Bundesstaates zu halten, um überall die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.
Mögliche verfassungsrechtliche Herausforderungen
Angesichts seines breiten Anwendungsbereichs und der Art seiner Bestimmungen ist HB 805 sehr anfällig für verfassungsrechtliche Herausforderungen. Beispielsweise könnte die weitreichende Geltung des Gesetzes unter der Dormant Commerce Clause angefochten werden, die es den Bundesstaaten verbietet, Gesetze zu erlassen, die den zwischenstaatlichen Handel diskriminieren oder übermäßig belasten. Durch die Auferlegung strenger, für North Carolina spezifischer Vorschriften für Plattformen, die national und international tätig sind, könnte HB 805 als erhebliche und verfassungswidrige Belastung für den Handelsfluss im Internet angesehen werden.
Allerdings dürfte eine solche Anfechtung aufgrund der jüngsten Entscheidung des Obersten Gerichtshofs in der Rechtssache Free Speech Coalition v. Paxton auf Widerstand stoßen. In dieser wegweisenden Entscheidung bestätigte das Gericht ein texanisches Gesetz, das Websites mit sexuell eindeutigen Inhalten, die „für Minderjährige obszön” sind, verpflichtet, das Alter ihrer Besucher zu überprüfen. Das Urteil gibt den Bundesstaaten weitaus mehr Spielraum, Gesetze zur Regulierung von Erwachseneninhalten zu erlassen und durchzusetzen. Zwar könnten die Gegner von HB 805 weiterhin argumentieren, dass die spezifischen Anforderungen des Gesetzes, wie z. B. die detaillierten Einwilligungserklärungen und die Bestimmungen zum „Recht auf Entfernung”, belastender sind als das texanische Gesetz und selbst der geringeren Prüfung, die der Oberste Gerichtshof für anwendbar erachtet, nicht standhalten, doch ist der Weg zu einer erfolgreichen Anfechtung nun wesentlich schwieriger.
Compliance für Darsteller und Plattformen
Das Gesetz schafft eine Reihe neuer Herausforderungen sowohl für Darsteller als auch für Plattformen.
Für Plattformen ist die Notwendigkeit, für jede Performance und für die Verbreitung eine separate schriftliche Einwilligung einzuholen, eine wesentliche Änderung der branchenüblichen Praktiken. Die strenge 72-Stunden-Frist für die von Darstellern beantragte Entfernung von Inhalten sowie die Verpflichtung, ein erneutes Hochladen zu verhindern, erfordern die Entwicklung neuer Content-Management- und Moderationssysteme.
Darsteller müssen für jedes Projekt spezielle, von North Carolina genehmigte Einverständniserklärungen unterzeichnen. Das Gesetz stärkt jedoch auch die Position der Darsteller, indem es ihnen das Recht einräumt, ihre Inhalte jederzeit zu entfernen – eine Bestimmung, die die Machtverhältnisse innerhalb der Branche erheblich verändern könnte. Dies ist besonders relevant für Darsteller, die die Branche verlassen möchten oder deren Lebensumstände sich ändern, da es ihnen einen legalen Weg bietet, ihre digitalen Spuren zu kontrollieren.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das Gesetz HB 805 von North Carolina erhebliche neue rechtliche und operative Anforderungen für die Erotikbranche in diesem Bundesstaat geschaffen hat. Der erweiterte Geltungsbereich und die neuartigen Bestimmungen des Gesetzes gehen weit über die bundesstaatlichen Aufbewahrungspflichten hinaus, die Bestimmung zum „Recht auf Entfernung” führt zu neuen Schwachstellen, die ausgenutzt werden könnten, und die Unklarheit des Gesetzes hinsichtlich der gerichtlichen Zuständigkeit schafft eine neue Ebene rechtlicher und operativer Risiken für alle Akteure im Bereich der Online-Inhalte.
Plattformen und Darsteller sollten sich daher dieser Änderungen bewusst sein und sich darauf vorbereiten, bevor die Bestimmungen, die sich auf die Branche auswirken, am 1. Dezember in Kraft treten.
Dieser Artikel stellt keine Rechtsberatung dar und dient ausschließlich zu Informationszwecken.
Corey D. Silverstein ist geschäftsführendes und Gründungsmitglied von Silverstein Legal, einer Kanzlei, die alle Bereiche der Erotikbranche vertritt. Zu seinen Kunden zählen Hosting-Unternehmen, Partnerprogramme, Produzenten von Inhalten, Verarbeiter, Designer, Entwickler, Betreiber und viele mehr. Er ist in zahlreichen Gerichtsbarkeiten zugelassen. Kontaktieren Sie ihn über MyAdultAttorney.com, Diese E-Mail-Adresse ist vor Spambots geschützt! Zur Anzeige muss JavaScript eingeschaltet sein! oder 248-290-0655.
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